Die Frage einer obligatorischen technischen Kontrolle für Sportboote taucht gelegentlich in der öffentlichen und fachlichen Debatte auf, vor allem nach Vorfällen mit älteren Booten, aber auch in dem Bestreben, die Häfen von unliebsamen Booten zu entlasten. Bereits 2014 sah ein Verordnungsentwurf eine Inspektion der lebenswichtigen Ausrüstung vor, von der Takelage über den Antrieb bis hin zu den Sicherheitsvorrichtungen. Dieser Versuch wurde jedoch nie umgesetzt, da es an einer geeigneten logistischen Organisation auf nationaler Ebene fehlte. Die Branche verfügte weder über die territoriale Vernetzung noch über die technische Struktur, um die Umsetzung zu ermöglichen.
Diese Maßnahme, die oft mit der in der Automobilbranche verglichen wird, wirft mehrere grundlegende Fragen auf: Kann und soll man ein System der regelmäßigen Überprüfung auf ein nautisches Universum übertragen, in dem die Nutzungen sehr vielfältig und saisonabhängig sind?
Sicherheits- und Umweltfragen werden oft hervorgehoben
Die Einführung einer technischen Kontrolle für Sportboote soll mehreren Anliegen gerecht werden. Zunächst einmal bleibt die Sicherheit der Nutzer das Hauptargument für die zuständigen Behörden. Wenn man den von der BEA Mer vorgelegten Zahlen Glauben schenken darf, betrifft ein Teil der Unfälle auf See alternde Einheiten, die häufig aus Polyester gebaut sind und deren Erhaltungszustand nur selten überprüft wird. Das andere häufig genannte Argument betrifft die Umwelt.
Einige sind der Ansicht, dass eine Kontrolle der Motoren und Kraftstoffsysteme die diffuse Umweltverschmutzung, insbesondere das Auslaufen von Kraftstoff oder Schadstoffemissionen aus veralteten Motoren, eindämmen würde. Schließlich befürworten einige Branchenvertreter eine Logik der Harmonisierung mit anderen Verkehrsträgern, da sie der Meinung sind, dass ein klarer Rahmen die Transparenz des Gebrauchtwagenmarktes erhöhen würde.
Eine schwer zu strukturierende Umsetzung
In der Praxis stößt der Vorschlag auf erhebliche strukturelle Schwierigkeiten. In Frankreich gibt es mehr als eine Million Wasserfahrzeuge, von denen die meisten transportable Segelboote und kleine Motorboote sind, die häufig in Nebenhäfen, auf Trailern oder in wenig erschlossenen Gebieten stationiert sind. Um eine effiziente Kontrolllogistik aufzubauen, müsste ein dichtes Netz von zugelassenen Technikern geschaffen werden, die die gesamte Küste, Flüsse und Seen abdecken können. Diese Herausforderung ist mit einer wirtschaftlichen Frage verbunden: Für viele kleine Wassersportler könnten sich die Kosten einer Kontrolle schnell als abschreckend erweisen, insbesondere bei älteren Einheiten, deren Restwert gering ist.
Zu diesen Schwierigkeiten kommt noch die relativ geringe Unfallrate in diesem Sektor hinzu. Die verfügbaren Statistiken zeigen, dass schwere Unfälle im Verhältnis zur Anzahl der Boote selten sind. Diese Tatsache bremst jeden Versuch einer Regulierung, die von einer Mehrheit der Nutzer als zu einschränkend oder gar nutzlos empfunden wird.
Eine auf Anreizen basierende Übergangsstrategie
Angesichts dieser Grenzen gehen die Behörden und Berufsverbände heute zu einem pragmatischeren Ansatz über. Anstatt eine obligatorische Kontrolle vorzuschreiben, konzentrieren sich die Bemühungen auf die Sensibilisierung für die vorbeugende Wartung. Jährliche Kampagnen, die vor allem von den Maritimen Angelegenheiten getragen werden, erinnern die Freizeitkapitäne an gute Wartungspraktiken, insbesondere vor den Schifffahrtssaisons. In Bezug auf die Vorschriften führen die staatlichen Stellen punktuelle Kontrollen vor Ort, auf See oder im Hafen durch, um die Konformität der Sicherheitsausrüstung zu überprüfen. Berufsschiffe werden weiterhin von den Schiffssicherheitszentren oder von Drittorganisationen wie Bureau Veritas überprüft.
Es werden auch gezieltere Alternativen in Betracht gezogen. Einige Vorschläge sehen vor, dass nur beim Verkauf von gebrauchten Schiffen oder bei Schiffen, die ein bestimmtes Alter überschritten haben, eine Kontrolle vorgeschrieben wird. Andere setzen auf den zunehmenden Einsatz digitaler Hilfsmittel, um die Rückverfolgbarkeit und die Wartung von Schiffen zu verbessern. Plattformen bieten bereits ein unterstütztes technisches Management an, das von CMMS-Tools inspiriert ist, um die Wartung der Ausrüstung und die gesetzlichen Fristen zu verfolgen.
Eine noch unverbindliche EU-Regelung
Auf europäischer Ebene bildet die Richtlinie 2013/53/EU einen Rahmen für die grundlegenden Sicherheitsanforderungen für das Inverkehrbringen von Sportbooten. Sie schreibt insbesondere die CE-Kennzeichnung für neue Schiffe vor, enthält jedoch keine Bestimmungen für regelmäßige technische Kontrollen. Dieses Rechtsvakuum begrenzt derzeit die Ambitionen auf einen strengeren Rahmen, es sei denn, es werden spezifische nationale Vorschriften entwickelt, was Frankreich bisher noch nicht getan hat.
Eine noch offene Frage
Die Einführung einer technischen Kontrolle für Sportboote bleibt eine weit entfernte Perspektive. Auch wenn die Herausforderungen in den Bereichen Sicherheit und Umwelt gut erkannt wurden, scheinen die logistischen, wirtschaftlichen und politischen Hemmnisse heute stärker zu sein als die erwarteten Vorteile. Die Branche wartet weiterhin auf einen Konsens, der sich aus lokalen Experimenten, freiwilligen Zertifizierungsinitiativen oder der zunehmenden Bedeutung digitaler Verwaltungsinstrumente ergeben könnte. In der Zwischenzeit wird der Schwerpunkt auf die individuelle Verantwortung der Eigentümer und die Erhöhung der Kompetenz der Fachleute, die sie begleiten, gelegt.
